Строительство заводов: новая реальность

Прошло 30 лет после масштабного развала индустриальной мощности страны и закрытия крупнейших заводов и фабрик. Похороненные под обломками СССР предприятия можно перечислять долго, но вот, например, некоторые из них.

Липецкий станкостроительный завод, оборудованием которого до 1990-х годов пользовались по всему миру. Ближе к 2000-м годам его снесли и построили на его месте ТРЦ «Европа». Или снова липецкий, но уже литейный завод «Центролит». Чугунное и цветное литьё предприятия раскупалось не только советскими машиностроителями, но и заводами Италии, США и Японии.

Однако это было в 1970–1980-х годах. Уже в 2000-х его продукция стала невостребованной, предприятие погрузилось в кризис, затем и вовсе закрылось. А «Красный пролетарий» им. А. И. Ефремова? Раньше этот завод был основой основ всего советского станкостроения, первым в отрасли предприятием, внедрившим конвейерную сборку. В XXI веке завод не закрылся, но пережил тяжёлый кризис и приостановку массового производства, что привело к производственному откату. Сейчас «Красный пролетарий» пытается восстановить былую мощь.

Последние несколько лет, столкнувшись с реальностью, в которой важно иметь собственные технологии и независимость, Россия решила вернуться к масштабному промышленному производству. Как и первые этапы индустриализации в конце XIX — начале XX веков, современная повестка началась с кризиса. С учётом того что с тех пор прошло больше 100 лет, на ум приходят мысли о теории цикличности истории, будто всё так и будет повторяться, а человечество, достигнув самых высоких вершин технологичности, будет возвращаться и начинать всё заново.

Например, если обратиться к истории, почти 100 лет назад, на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 года, было принято решение превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их. Напоминает текущую ситуацию.

Что теперь? Ещё недавно политики и игроки рынка жаловались на отсутствие промышленной политики в стране, а сейчас уже говорят, что импортозамещение идёт полным ходом, и даже благодарят Америку за санкции.

«Я постоянно критиковал наше правительство за то, что у него нет промышленной политики. Инвестиции не получишь, ничего не построишь, ни у кого не займёшь. После 2008 года приходилось реструктуризировать долги частных компаний. Сегодня я смею утверждать, что у России есть промышленная политика. Разработаны программы развития отраслей народного хозяйства, таких как угольная, нефтяная, газовая, энергетика и машиностроение», — заявил член общественной палаты России Иван Мохначук.

Машина индустриализации запущена: госпроекты одобрены, кредиты выдаются, цель поставлена. Однако ряд экспертов считают, что этого недостаточно, поскольку за несколько лет и даже за 10 (национальные цели развития установлены на период до 2030 года) промышленность с колен не поднять.

Так, по словам доктора экономических наук, профессора кафедры маркетинга НИУ ВШЭ Игоря Липсиц, на создание качественной индустриальной базы в стране уйдёт не менее 40 лет. В России нет необходимого количества инженеров и проектировщиков. Это расхожее мнение.

Но начинать с чего-то нужно, поэтому в стране и стали активно открывать новые заводы.

Промышленные предприятия, запущенные в 2023 году

Помимо возведения новых промышленных предприятий, в России восстанавливают и модернизируют уже существующие. По разным оценкам, ежегодно в России открывается около 200 новых заводов всех отраслей: химпрома, машиностроения, нефтегаза, энергетики и др. Большую часть из них вряд ли можно назвать масштабными. В числе грандиозных строительств в основном нефтегазовые и горнодобывающие комбинаты, принадлежащие «Росатому», «Газпрому» и другим крупным корпорациям страны.

Что касается других секторов экономики, здесь наиболее распространены небольшие производства, однако и среди них немало действительно необходимых здоровому развитию технологического суверенитета страны заводов.

Изучая новостные заметки о новых заводах и производственных цехах, появившихся в России в прошлом году, мы в первую очередь обращали внимание на отрасли металлообработки, станкостроения и металлургии, однако не обошли вниманием приобретшую популярность сферу беспилотных летательных аппаратов (БПЛА) и активно развивающееся направление аддитивных технологий.

Так, уже в начале 2023 года в Санкт-Петербурге на заводе «Ижора-Металл» открылся производственный участок для выпуска стальных заготовок, применяемых в металлургической и энергетической отраслях.

На его организацию в рамках льготного займа по программе «Комплектующие изделия» завод получил от Фонда развития промышленности (ФРП) 500 млн рублей. На эти деньги закупили оборудование для выпуска валов, дисков, колец, труб и других заготовок из металла.

В Московской области за 1 млрд рублей построили производство трубопроводной арматуры (ТПА). Предприятие занимает площадь в 6 500 м².

Отметим: с 2022 года рынок растёт неимоверными темпами. Так, по данным президента Ассоциации арматуростроителей Алексея Бабичева, объёмы выпуска этой продукции в России в 2022 году не только выросли, но и превысили долю импорта, чего не было в течение последних 14 лет.

Импортозамещением занялись и в Саратовской области. Местный завод «Газаппарат» открыл цех по производству запорной арматуры. Заручившись финансовой поддержкой ФРП, предприятие купило современное металлообрабатывающее оборудование для выпуска продукции, доля импорта которой составляет около 50%. Создание этого производства входит в рамки программы «Комплектующие изделия».

В Приморье запустили единственный на территории Дальневосточного федерального округа (ДФО) цех по выпуску профильных и водогазовых электросварных труб. На состояние общего рынка этой продукции в России это, вероятно, не повлияет, но на региональном уровне потребители трубами будут обеспечены.

Новый металлургический объект в феврале прошлого года заработал в Кыштыме. Помимо того что завод производит метизы для горнодобывающей отрасли (по плану — 35 тыс. т изделий в год), он отвечает экологической повестке, поскольку использует технологии рециклинга.

Более громко на всю страну прогремела новость о запуске производства БПЛА в индустриальном парке «Руднево» в Москве. Это не просто производство, а целый Центр коллективного пользования для разработчиков БПЛА сразу на трёх площадках, то есть буквально общее рабочее пространство для разработчиков БАС и их комплектующих.

Строить долго и нудно

Конечно, мы перечислили лишь малую долю новых производств, появившихся в стране за последний год, однако на основании даже этих примеров можно составить мнение о том, что строить заводы с нуля в России стало непопулярно, то есть предприятия чаще строят цеха, дополнительные площадки для выпуска продукции и гораздо реже возводят фундамент, так сказать, в чистом поле. Или они обустраиваются в особых экономических зонах (ОЭЗ) и технопарках: это дешевле, даёт ряд преимуществ.

В стране работает промышленная ипотека, которая подразумевает под собой выдачу кредитов на строительство, покупку и обновление производственных площадок. Сроком на семь лет можно получить 500 млн рублей по ставке до 5% годовых. Бери и строй завод. Или нет?

Опустив размышления о плюсах и минусах этого государственного инструмента, рассмотрим нюансы строительства производственного здания.

Так, по разным оценкам, возведение заводов сопровождается такими трудностями, как:

1. бюрократические препятствия: сложная и долгая процедура получения разрешений и согласований от государственных органов;
2. отсутствие инфраструктуры (дороги, энергетика, водоснабжение), что может затруднить строительство завода в отдалённых регионах страны.

По данным Центра стратегических разработок (ЦСР), строительство предприятия с нуля в среднем занимает около пяти лет: это время в основном уходит на поиск подходящей для производственной застройки территории и согласование проектов.

Кроме того, застройщики сталкиваются с проблемой нехватки промышленных участков, предназначенных под строительство. По словам председателя Комитета по промышленному строительству Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Вячеслава Шаляхина, если процесс строительства жилья уже налажен, проблемы с развитием промышленности остаются нерешёнными. (Напомним: комитет был создан в мае прошлого года для решения вопроса строительства новых заводов в стране.)

Г-н Шаляхин поделился этими своими переживаниями во время круглого стола «Промышленное строительство в России: итоги года и перспективы развития», организованного Российской гильдией управляющих и девелоперов (РГУД) и прошедшего в 2023 году.

Эксперт отметил: в регионах часто возникают проблемы с доступом к информации о земельных участках для промышленных предприятий, что затрудняет привлечение инвесторов. Некоторые регионы не могут предоставить полную информацию о доступных участках, однако в индустриальных парках, на территориях опережающего развития и в особых экономических зонах ситуация немного лучше.

Есть альтернатива

В целом перечисленные аспекты являются значительными барьерами для появления новых производств. Однако в стране развивается кластерная культура. По данным правительства РФ, на сентябрь 2023 года в России насчитывалось более 50 промышленных кластеров, в которых участвует не менее 600 предприятий.

Резиденты открывшихся на таких площадках производств могут рассчитывать на кредиты по особым условиям, субсидии, а также упрощённый налоговый и таможенный контроль.

Читайте об этом подробнее в материале: «Кластеры и промышленная ипотека: меняем настройки».