От дорогой «блажи» к необходимости: Программное обеспечение в области охраны окружающей среды

2023 год стал переломным для многих отраслей. В числе прочего промышленники заговорили о том, что в сфере охраны окружающей среды в производственном секторе нужно что‑то менять. Особенно чётко это выразилось в виде Распоряжения Правительства РФ от 15 декабря 2023 г. № 3664‑р «О стратегическом направлении в области цифровой трансформации отрасли экологии и природопользования, относящейся к сфере деятельности Министерства природных ресурсов и экологии РФ». В документе среди прочего затронули и профильное программное обеспечение.

Таким образом, уже создаются предпосылки для расширения ассортимента программ. Именно современное ПО позволяет сделать контроль за экологией предприятия простым и недорогим. Но стоит отметить, что путь промышленного экологического контроля в России был весьма тернист.

Ретроспектива: дорога к массовости

Как говорится в статье журнала «Справочник эколога» № 8 за 2015 год, процесс автоматизации контроля и сбора данных о состоянии окружающей среды стартовал в России в 1990‑х. Причём, когда рынке появились первые иностранные решения, практически одновременно началась и разработка отечественных программ и инструментов. Но если первые были довольно дорогими (из-за чего к ним прибегали нечасто), то вторые, как пишут авторы материала, «носили в основном закрытый характер (не освещались в прессе) и были ориентированы на конкретного заказчика».

То есть они представляли собой сложные, часто дорогие решения, внедрение которых никак не поощрялось, а за их отсутствие не особенно наказывали, даже когда случались проблемы.

Как писали авторы статьи «Инвентаризация и контроль выбросов на „неудобных” источниках», опубликованной в том же издании, порой затраты предприятия на наём экологов и закупку оборудования, сложные заборы проб, их анализ и подсчёт результатов могли в разы превышать размер ежегодных экологических платежей. То есть многим производствам было проще соблюдать базовую технику безопасности, а в случае возникновения проблем выплатить незначительный штраф.

Но после 2015 года ситуация начала меняться. Произошло несколько крупных промышленных аварий, которые нанесли значительный вред природе: авария на «Северстали» в 2017 году, разлив топлива в Норильске в 2020 г. и др. В России ужесточились штрафы за экологические нарушения и стала активнее продвигаться ESG-повестка, экологическая открытость предприятий стала трендом. А тот факт, что продукция компании выпущена на экологичных производствах, становится конкурентным преимуществом. Ну и, наконец, появляется всё больше удобных инструментов для контроля множества экологически-экономических показателей предприятия.

А в последние два года из-за ухода с рынка иностранных решений разработчики, как и многие игроки отечественной промышленности, пошли по пути импортозамещения. Уже здесь стали получать поддержку как создатели софта, так и пользователи их продуктов.

Как сообщили 11 апреля «Ведомости», Минпромторг РФ выразил желание помочь компаниям, внедряющим отечественный софт и программно-­аппаратные комплексы в своей ИТ-инфраструктуре. Министерство намерено возмещать 50% от расходов предприятий на эти решения. Не исключено, что это коснётся и использования программ в области охраны окружающей среды. Главное, чтобы они состояли в реестре отечественных.

Выбор программы: узкий профиль или система?

С 2015 года специализированные программы классифицировали по-разному. Какое‑то время их делили именно по задачам, которые софт помогал решать. Например, некоторые программы позволяли рассчитать уровень воздействия на окружающую среду. Другие предназначались для сбора и обработки различных характеристик предприятия, среди которых данные о химическом составе газовых выхлопов и воды или об управлении отходами производства. Появились системы и для формирования отчётности или подсчёта налогов и экологических платежей, а также инструменты для отслеживания юридических и законодательных изменений по вопросам экологизации промышленности. Но сегодня все эти программные решения относятся к узкоспециализированным, так как выполняют лишь некоторые из возможных задач.

Как уточняют авторы статьи «Обзор программного обеспечения в области охраны окружающей среды», опубликованной в журнале «Справочник эколога», узкоспециализированный софт используют профильные компании и надзорные органы. Так как сейчас многие процесс выводятся на аутсорс, то ведением экологической базы данных компании могут заниматься и сторонние организации с природоохранным профилем.

Среди промышленников есть значительный процент тех, кто, помимо узкоспециализированных инструментов, использует самописные программы. По своему назначению они чаще всего представляют собой то же, что и узкоспециализированные решения, с той лишь разницей, что первый вид программ — это массовый продукт, а второй изготовлен для конкретного заказчика. При необходимости можно прописать выполнение не одной функций, а двух, привязать рассылку полученных результатов и т. д.

Но в последнее время, особенно среди крупных промышленных компаний и концернов, набирают популярность именно ERP-решения — системы, охватывающие целый ряд процессов на предприятии. Они отвечают за комплексную автоматизацию, когда, например, показатели, полученные после анализа выбросов предприятия, связываются с бухгалтерскими отчётами, данными программ по управлению персоналом или с результатами техобслуживания станочного парка.

«Ориентироваться следует на соответствие системы поставленным целям и задачам, удобство использования, возможность интеграции с другими системами, соблюдение требований безопасности данных и конфиденциальности, а также наличие поддержки и обучения для пользователей», — рекомендует владелец сегмента «Привилегия» банка ВТБ «ПАО», директор по продукту (СРО) и профессор IT-MBA, советник по экономике и социологии Российской академии естественных наук Антон Баланов.

Естественно, растёт число отечественных профильных программ. Чаще всего созданием занимаются разработчики с большим опытом. Например, широкий спектр экологических возможностей предлагает бренд «1С». Можно прописать функционал в «1С: Производство», а можно изучить профильные модули, такие как «Экология. Охрана окружающей среды КОРП» или «Производственная безопасность. Охрана окружающей среды».

Уже достаточно давно на рынке работают продукты «ЭкоПромПроект», система ИСУПБ «Техэксперт. Экология», правовое АСУ «Экоюрс» и др. Плюс развивается всё больше онлайн­сервисов такого профиля. Например, в прошлом году оператор «Мегафон» выпустил на рынок платформу для мониторинга промышленных отходов. Причём в этом решении использовали набирающий популярность в разных промышленных отраслях тренд, а именно технологию IoT (интернет вещей).

В целом многие ожидают, что на рынке очень скоро возрастёт число соответствующих программ с использованием, например, ИИ. Тем более что в середине апреля 2024 года стало известно о том, что на платформе «Гос-Тех» заработают пять новых сервисов в сфере экологии для региональных властей. Это системы под названиями «Кадастр отходов», «Эконадзор», «Экомониторинг», «Туризм на особо ­охраняемых природных территориях» и «Экокарьер».

Компаниям стоит отслеживать такие цифровые продукты, чтобы понять, как в будущем станет осуществляться контроль.

Внедрение и оценка эффективности

Разработчики решений в области охраны окружающей среды напоминают, что те не стоит воспринимать как дополнение к «более серьёзным системам». Это такой же самостоятельный инструмент со своими нюансами, и к его интеграции нужно подойти со всей тщательностью.
Так, например, специалисты проектно-экологической компании «ЭкоПромПроект» в одной из своих информационных презентаций перечисляют стадии внедрения систем автоматического контроля, и этих этапов достаточно много — они не ограничиваются лишь монтажом, отладкой и последующим контролем после запуска.

В первую очередь эксперты рекомендуют произвести «инвентаризацию стационарных источников выбросов и сбросов загрязняющих веществ, воздействие от которых необходимо учитывать с помощью цифровых технологий».

Уже затем на основании комплекса данных (результатов инвентаризации, законодательных требований, финансовых и технических возможностей предприятия) следует подобрать систему.

Желательно изучать рынок и программы вместе с персоналом, который будет пользоваться системой, а также со штатным или привлечённым экологом.

После интеграции систем автоматического контроля и установки соответствующего ПО необходимо провести проверку и лишь после этого непосредственно запускать систему в эксплуатацию.

Даже тут многим может показаться, что уж этого точно будет достаточно: теперь бери и пользуйся. Но авторы статьи «Цифровые решения для экологов», опубликованной в журнале «Справочник эколога» № 11 за ноябрь 2023, старший консультант группы управления экологией и энергоэффективностью ИТ-сервисной компании «ИБС Экспертиза» (IBS) Елена Ярынкина и начальник отдела управления производственной безопасностью IBS Ольга Никитина подчёркивают, что важно периодически проводить оценку работы этих инструментов.

«Такая оценка должна проводиться не сразу после внедрения системы, а спустя некоторое время её эксплуатации. Для этого могут использоваться следующие показатели:

• охват сотрудников;
• наличие интеграции с существующими системами;
• количество рабочего времени на выполнение задач;
• документооборот;
• качество формируемых отчётов;
• длительность процесса согласования документов;
• время на выполнение производственного цикла;
• время реагирования на нештатные ситуации;
• время на формирование и сбор данных», — перечислили в материале специалисты компании IBS.
  

Авторы также заметили, что имеет смысл запросить критерии оценки от разработчика решения или специалистов, проводивших установку, — они могут дополнить этот перечень.
Эксперты в конце своего материала объясняют необходимость таких мероприятий.

«Возрастает тенденция к увеличению частоты сбора и обработки данных, и, как следствие, информационная система должна обеспечивать оперативный мониторинг производственных показателей. Также наблюдается переход от учёта фактических воздействий к прогнозированию экологических показателей — информационная система должна обеспечивать встроенные модели, которые возможно адаптировать к требованиям предприятия», — подытожили Елена Ярынкина и Ольга Никитина.

Что дальше?

Как мы писали выше, ситуация с контролем экологических показателей на производствах наконец сдвинулась с мёртвой точки. В целом, как отмечает издание «Адвокатская газета» (орган Федеральной палаты адвокатов РФ), 2023 год отметился ужесточением административного контроля за природопользованием хозяйствующих субъектов. Причём автор статьи, адвокат АП Кемеровской области, руководитель практики «Экология и природопользование» Андрей Переладов в качестве «переломного документа» выделяет не Распоряжение № 3664 от 15 декабря 2023 г. (которое мы упомянули в начале статьи), а проект Постановления РФ «Об особенностях создания и эксплуатации систем автоматического контроля на квотируемых объектах в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ» (от 22 мая 2023 г.).

Цель проекта — урегулировать отношения, связанные с квотированием выбросов тех загрязняющих веществ, которые ранее не регламентировались.

Согласно выжимке портала «КонсультантПлюс», законопроектом «установлена обязанность по оснащению системами автоматического контроля стационарных источников выбросов, расположенных на квотируемых объектах, отнесённых к объектам I и II категорий, с учётом особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля на квотируемых объектах, определяемых Правительством РФ».

Также «допустимо создание единой системы или нескольких отдельных систем автоматического контроля по источникам выбросов или выбросам отдельных загрязняющих веществ».

Многие эксперты считают, что это лишь начало. Особенно с учётом того, что государство начинает поддерживать пользователей отечественного ПО. Возможно, по отношению к софту в области охраны окружающей среды применят дополнительные бонусы.

Тем более что ещё до появления новости о таком инструменте господдержки Агентство стратегических инициатив сообщило, что в стране всё больше увеличивается доля компаний, которые открыто рассказывают о своих экологических проектах или о работах, сопряжённых с охраной окружающей среды. Это лишь подтверждает наш тезис о том, что экологическая активность становится общеотраслевым трендом в отечественной промышленности.

Эксперты считают, что не только профильные государственные органы продолжат свою законодательную и «поддерживающую» практику, но и сами предприятия начнут активнее заниматься экологизацией своей деятельности. А значит, таких программных продуктов может стать только больше.

«В сфере экологии наблюдается рост внимания к цифровизации и использованию информационных систем для мониторинга и управления экологическими показателями. Важно сохранить эту активность, потому что если требования об использовании информационных систем пропишут законодательно, то это может повысить прозрачность и эффективность процессов в области охраны окружающей среды. Уверен, что предприятия, следующие этим требованиям, могут ожидать поддержку государства в виде стимулирующих мер для внедрения цифровых решений. Это, в свою очередь, повысит экологическую ответственность и улучшит экологическую обстановку в стране», — высказал мнение Антон Баланов.

По данным бухгалтерского портала «Клерк», только за октябрь 2023 года принят 41 регулирующий нормативный акт. Больше всего их — в сфере экологического надзора, обращения с отходами, землепользования, лесопользования, водных биоресурсов.

Текст: Мария Бобова